海阳民政局15年前违规改制公管房 6住房陆续遭强拆

 作者:山东民声| 发布时间:2014-11-25 5:21:43| 点击:63108 
《海阳6住房被强拆 民政局被指罪魁祸首》: 控诉信   ----海阳市机械连大院内6住户   1、海阳市民政局违法行政、滥用职权,在1999年企业改制过程中违规改制、欺上瞒下、弄虚作假,在住房户毫不知情的情况下,将我们的住宅房屋...[全文]

2014年11月18日,房屋被开元公司强行拆毁现场

中国山东网11月25日讯(记者 王永春)2014年11月18日,山东烟台海阳市机械连大院内5处住房遭海阳市开元实业公司强拆。至此,加上2010年被推倒的一处,此处已经有6处住房陆续被强拆。据了解,事情起因是15年前海阳民政局违规改制公管房,将机械连大院内的6处住房以材料仓库的名义改制给了海阳市开元实业公司。

  近日,中国山东网山东民声接到网友投诉。

2010年9月28日开元公司强行推倒一处住房,将另5处住房堵住

  6处住房遭强拆 多次被停水、电

  这是一处军属院, 6处住房的居民均为军转干部、残废军人、军烈属。他们先后于1978年至1979年之间被政府安排在机械连大院内的公管房 “内78号、内79号、内80号、内81号、内82号、内75号”6户平房居住,这6处住房当时由海阳市民政局代管。

  一位居民告诉中国山东网记者,强拆方为海阳市开元实业公司,是一家当地企业。1999年,海阳市一些官办企业按照国家政策实行改制,在改制过程中,海阳市民政局违规改制,将机械连大院内的6处住房以材料仓库的名义改制给了其所属的海阳市开元实业公司。

  从那时起,机械连大院内便没了清静。海阳市开元实业公司多次采用胁迫、暴力手段上房掀瓦、断电、断水、堵塞公用厕所、封门等手段强迫6处居民搬离。

  2010年9月28日,海阳市开元实业公司雇用推土机,将其中一处住房推倒,其余5住户的前街门也被全部堵死,致住户无法进出。随后,78、79、80号院墙街门被扒开,门窗玻璃全部被石块砸碎。

  家门被堵,6住户有家不能回,只能去儿女或亲属家“避难”。

  2014年11月18日下午4点,随着推土机一阵轰鸣,机械连大院内的5处房屋被推倒。屋内所有家电、居家物品等大宗财物被毁。

1999年8月10日海阳市人民政府关于公有住宅平房出售意见

  海阳市政府曾出面解决

  对于此事,海阳市人民政府不是没管过。

  海阳市人民政府1999年8月印发的《关于公有住宅平方出售意见》(海政发【1999】77号)规定:房改区域内的公有住宅平房,凡在房改范围内的职工均可购买,原住户优先。也就是说,这6户居民都享有此住房的优先购买权,于是他们去民政局要求房改。该局领导答复:你们的房子在1999年1月份企业改制时卖给了开元公司,已无权参加房改。

  2000年6月,他们辗转找到时任海阳市市长李树军,向李市长反映了情况,要求进行房改。李树军市长听取意见后回复:市政府有文件规定,住宅房屋不得参与企业改制,究竟是什么问题,政府一定会调查清楚,给市民一个交代。

  海阳市政府组织了由监察局牵头,房管局、体改办、建委、财政局、民政局等六部门组成的联合调查组进行调查。调查结论很快得出,结论中写到: 1、住房户李某某、吕某某(鞠某某)、纪某某、张某某的住房是组织上因工作需要安排的住房。张某某、辛某某是军烈属安置住房;2、海阳民政局在企业改制过程中弄虚作假,将老干部的住宅房以仓库的名义违规改制给开元公司是错误的;3、住房户上访,要求房改的意见合理,应该参加房改;4、建议政府有关部门纠正错误,给住房户房改。

  据居民介绍,此联合调查报告原件现存海阳市纪委。

  随后,联合调查报告被转送到海阳市民政局,但海阳市民政局并未按照要求纠正改制错误。一位居民告诉中国山东网记者,得到海阳市政府的明确答复后,几十次到民政局要求房改,但民政局先后调换的五、六任局长均以他们是借房、租房、危房等毫无根据的借口横加阻拦,拒不执行市政府的意见。

  由于上述原因,机械连大院内住宅房问题至今未得到妥善解决。

2010年9月11日房屋原状

  强拆企业为何如此嚣张

  1999年至今,民政局一直拖延此事,这一拖就是15年。15年里,上房掀瓦、断电、断水、堵塞公用厕所、封门等手段几乎天天都在上演,直至房屋全被强拆。

  既然海阳市政府已经下达调查处理意见,海阳市开元实业公司为何还如此嚣张?

  记者从网上了解到,海阳市开元实业公司是一家经营工艺礼品等产品的公司。从表面上看这家企业并没有什么特别之处。但一位居民告诉记者,海阳市开元实业公司和海阳市民政局其实有着千丝万缕的关系。1999年企业改制前,海阳市开元实业公司是海阳市民政局的下属福利企业。

  “就是因为有着这样非比寻常的关系,1999年,海阳市进行企业改制时,海阳市民政局与海阳市开元实业公司联合违规改制,将机械连大院内的这6处住房全改制给了海阳市开元实业公司。”这位居民说,“事实上此事对民政局是有好处的,将6处住房改制给海阳市开元实业公司,民政局卸掉了在银行的130万元贷款(担保人)包袱。”

  19日,被强拆居民拨打了110报警电话,公安部门至今未给出答复。

  24日晚,一位居民告诉中国山东网记者,他们正在联系海阳市人民政府,请政府纠正海阳市民政局在企业改制过程中,隐瞒事实、弄虚作假的错误,归还应有的住宅房。依法严肃查处、惩处强拆当事人和幕后指使者,赔偿经济损失,并将房屋恢复原状。

  其中一位居民告诉记者,当时海阳民政局改制,或将房产直接改制给了海阳市开元实业公司总经理孙某。记者就相关事宜致电海阳市民政局,对方称称仍在处理此事,并拒绝给就记者的任何提问给出相应解释。

  律师:企业强拆属违法行为 民政局也应承担责任

  就此事,记者采访了山东豪才律师事务所主任周长鹏。

  周长鹏律师表示,根据2011年国务院出台的《国有土地上房屋征收与补偿条例》,建筑强拆需经过严格的程序,而且拆迁人只能是政府部门,不能是其他社会势力介入。海阳市强拆事件违反了《国有土地上房屋征收与补偿条例》相关规定,属于违法行为。

  此外,对于海阳市民政局多次拒绝执行市政府2000年对民政局违规改制事件出台的调查结论,周长鹏律师认为,民政局与企业或存在某种非法经济利益,有关部门应彻查此事,民政局应承担相应责任。

  对于此事的解决,周长鹏律师认为,有关部门应先判定当年改制是否属违规,将当时违规改建的文件撤销。“既然当地市政府有文件规定住宅房屋不得参与企业改制,那么违规改建的文件应予以撤销。”周长鹏律师说,“之后这些房屋才能按照程序进行房改。”

  另外,周长鹏律师建议被强拆居民及时进行法律咨询,必要时可通过司法途径维权。 

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盼天明 2014-12-10 9:46:26
军队转业干部住房是组织上给安置的,民政局有什么资格改制给企业?是相关领导常识不够还是有官匪勾结内幕有待清官查明事实,真相总会大白的,希望结局能让老干部乃至全天下人满意,拭目以待!不过公安局查案也就那么回事就是了,老百姓有冤屈告状那比登天还难,更何况人家还确实有后台撑腰呢!官官相护是中国自古以来遗留下来的“传统美德”,期盼苍天能开眼,还给苍生以公道!
冤了15年 2014-12-4 17:34:14
海阳公安局到现在对案件侦破毫无进展。
冤了15年 2014-12-4 13:59:26
6住户自11月19日报案,时至12月4日。半个多月过去了。公安局愣没破案。搪塞被拆房户,说:案件棘手,不好查。棘手?棘什么手啊?怕他们有后台吗?
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